江西南昌县创新推进市域社会治理现代化
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围绕推进市域社会治理现代化,江西南昌县通过夯实党建、平台、法治、科技“四大支撑”,发挥治理的凝聚效应、辐射效应、规范效应、赋能效应,打造共建共治共享的新格局。

夯实党建支撑 发挥“凝聚效应”

当前,南昌县在市域社会治理方面,还存在治理合力不够强的问题,对此,南昌县坚持以党建为统领,不断提升市域社会治理的凝聚力。

党员干部“带头干”。自解放思想大讨论活动开展以来,组织全县机关单位与社区开展基层治理共建,发动4000余名党员干部与群众“相约星期三”,深入一线倾听诉求、回应关切,切实增强党在社会治理过程的领导力、影响力。

村民自治“商量干”。全县263个行政村、102个社区居委会全部制定了村规民约,普遍成立了协商民主议事机构,建立了基层议事协商制度,民事民议民决民办的局面正在不断形成。

社会组织“参与干”。注重加强对社会组织的培育和管理,建立“县、乡、村”三级社会组织培育孵化场所,进一步激发社会组织的活力。目前全县社会组织已发展到320多个,社会组织党组织和党的工作“两个覆盖”达100%。

夯实平台支撑 发挥“辐射效应”

南昌县积极学习借鉴外地的先进经验,以思想的大解放推动治理的大提升。

吹好“一个哨子”。推行“村社吹哨、部门报到”机制,实现“诉求一个口子进、一支队伍管督促、一套流程抓办理”。今年以来,共收集民生诉求18671件,已办结18119件,办结率达97.04%。

建好“一个中心”。在县网格管理中心的基础上,成立社会治理现代化服务中心,实行“多中心合一、一中心多用”,同时深入推进乡镇、村 (社区)综治中心等级化评定、升级版建设,着力打造实体化、实战化的市域社会治理工作平台。

织密“一张网络”。加强网格化管理建设,将全县划分为785个基础网格,县区各级干部分层分类下沉到网格,与基层组织、项目企业、人民群众面对面沟通交流,实打实解决问题。同时,坚持平战结合,不断调整网格化管理模式,因时因势实行“战时网格化管理”“平时网格化管理”。

夯实法治支撑 发挥“规范效应”

针对目前群众遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围还不够浓厚的问题,南昌县不断优化市域社会治理的法治体系。

法治宣传“立体化”。拓展“互联网+法治宣传”,推出普法抖音、微电影、短视频多种普法形式,开展线上手机APP网校学习、线下“普法讲师团”实地讲课,成立南昌县“七五”普法暨农村“法律明白人”普法讲师团,打造传播法治好声音、强声音的更多窗口。

法律服务“便民化”。在全县投放全市首批公共法律服务类无人机终端共十五台,设立了首批“无人律岗”,让群众在家门口就能够与一线律师面对面、一对一咨询交流。同时,组建企业法律服务团,为企业定期进行法治体检,开展“法律专家坐诊”,助推企业健康发展。

矛盾调解“专业化”。实行“特约监督员、案件回访”举措,建立医学专家库、律师专家库,选派和聘用专业知识强、调解经验足的行家里手开展调解工作,进一步健全社会矛盾纠纷排查化解机制。

夯实科技支撑 发挥“赋能效应”

积极学习借鉴杭州萧山的城市管理经验,通过智能大数据手段为社会治理赋能,不断提升市域社会治理的智慧化、数字化水平。

推行“智慧化管理”。投资4461万元建设了“智慧南昌县”平台,上线运行了智慧环保、智慧公厕、智慧安监等系统,对交警、城管、综治网格化的数据接口进行整合,实现了全县6554个监控摄像头的数据共享,全面覆盖建成区。

拓展“数字化政务”。以“赣服通”南昌县分厅为依托,积极推进“赣服通3.0”建设,探索设立惠企政策兑现专区。目前已接入68项县本地服务和28种县本级电子证照,其中接入证照种类为全省最多。

抢抓“新基建机遇”。抢抓当前国家加大“新基建”投资的机遇,积极向国家发改委申报“数字南昌县”项目补助资金1亿元。全力推进小蓝通信枢纽楼建设,打造成为全省重要的通信枢纽。(杨洋)

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